教育部应该实行什么样的改革
摘要:现在经过上下的一致努力，搬走两座大山的行动已经开始了，首先政府为调控房价、解决中低收入者的住房问题，采取了一系列宏观政策措施，其中加大资金投入经济适用房和廉租房的计划，早已制定并在逐步实施中；医疗卫生改革的新方案，正在征求意见，随即推出。唯有教育这个全民关注度最高、影响最深远的大山，还未见大举动工挖掘的迹象。虽然已经成立教育改革专家小组，比起医疗改革经过一年多方案制定论证，完善并征求意见随时准备启动的情况相比，教育改革显然大大落后了。
段拥军
近年以来，社会上流行三座大山的说法，虽说是指经济负担的巨大而言的，但也有其他的内容，所以有民谣这样说“房改是把你腰包掏空，教改是把你二老逼疯，医改是要提前给你送终”。
现在经过上下的一致努力，搬走两座大山的行动已经开始了，首先政府为调控房价、解决中低收入者的住房问题，采取了一系列宏观政策措施，其中加大资金投入经济适用房和廉租房的计划，早已制定并在逐步实施中；医疗卫生改革的新方案，正在征求意见，随即推出。唯有教育这个全民关注度最高、影响最深远的大山，还未见大举动工挖掘的迹象。虽然已经成立教育改革专家小组，比起医疗改革经过一年多方案制定论证，完善并征求意见随时准备启动的情况相比，教育改革显然大大落后了。
谁都明白，教育的改革是影响巨大、事关全局、牵一发而动全身的。实现全面彻底的改革，非那一届政府、那一届部委领导可以一举完成的。但解决突出的问题，进行局部的改进还是大有可为的。只有勇于面对勇于解决突出的教育体制方面的问题，才可以给亿万民众带来希望，给众多学校带来焕然一新的面貌。
在重大全面的制度改革因涉及方方面面、非一蹴而就可以进行的情况下，局部的改革，涉及具体问题的改革，则不妨先行一步。在进行全国范围所有学校全部参与的改革条件尚不成熟的时候，可以也应该在某一地方或某一领域进行改革的尝试。在制度性解决方案不能马上采取的情况下，传统的行政监督行政命令行政协调的方法，也可以解决很多群众关心关注的热点问题。比如，对于高等教育或者中小学教育乱收费问题，可否在某一个省或某一个地区开展教育成本的核算，了解教育收费的使用，进行降低教育收费水平的试点，总结经验逐步推广呢。
对于群众反映较大的跨区费、赞助费，对于一些大学和中学名目繁多、价格不断提升的什么公寓费、上机费、补课费、教辅收费、班费，能否引入费用总额控制的办法，教育主管部门能否组织学生家长、社会知名人士和热心教育事业的人士、新闻记者等等，进行价格听证，加以约束和限制，以强化收支公开，增加收费民主，强化各级教育主管部门与广大群众的观念信息沟通。
在高考制度未作根本改革之前，可以利用行政管理的传统手段，强化素质教育的要求，强化党的德智体美全面发展教育方针的执行力度。教育主管部门完全可以发起严格遵守授课时间的检查评比，重点查处那些超时上课、节假日补课、完全不顾及学生娱乐休息和健康的违规举动。检查和处理砍掉德育体育音乐等副课的行为，制止一心只做模拟考试题的魔鬼教学法的蔓延。各级教育行政部门完全可以利用自己手中的人事管理、教师评价任命的权力，利用掌管的教育经费投入的权力，令各个学校执行相关规定。处理严重违规行为，大力表彰执行规定好、授课时间短、学生非正常死亡少，德育体育教育搞得好的先进学校和管理者。利用行政权力和财政的指挥棒，对应试教育弊端做一些纠偏工作，以防止西安某中学学生六点钟赶往学校而发生重大车祸的悲剧的再度发生。
我们是有行政手段，也是有相当大的教育改革空间的。关键是要拿出一些导向性的政策，发动地方教育部门和一些有条件的学校，开展教育改革，解决群众反映强烈的问题。教育改革是全民的事，应该发动所有地方的学校、所有的学生家长教师，积极参与并创造性地进行改革。上面有了有力的改革教育与管理的行政压力，下面的学校和地方根据自己的情况，积极试点逐步推进，假以时日，教育改革就会在各个地方蓬勃展开。中央教育主管部门提供的是鼓励改革的政策，督促改革和解决问题的行政压力，以及支持改革的社会大环境。唯有这样，人民群众才会感到，教育这座大山在开始有人在搬、有人在挖了。不发动群众的改革，不解决群众反映的热点难点问题的施政作风，一定不受广大群众的欢迎。
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